|
6.6 A szolgltat s a kzvett szolgltat felelssge
2005.06.25. 10:48
A jogszably 7-12 -i tartalmazzk a szolgltatk felelssgre vonatkoz szablyokat:
„7. (1) A szolgltat felel az ltala rendelkezsre bocstott, jogszablyba tkz tartalm informcival okozott jogsrelemrt, illetve krrt.
(2) A kzvett szolgltat nem felel a ms ltal rendelkezsre bocstott, a kzvett szolgltat ltal nyjtott informcis trsadalommal sszefgg szolgltatssal tovbbtott, trolt vagy hozzfrhetv tett, jogszablyba tkz tartalm informcival harmadik szemlynek okozott jogsrelemrt, illetve krrt, amennyiben eleget tesz a 8-11. -okban meghatrozott feltteleknek, s gy jr el, ahogy az az adott helyzetben ltalban elvrhat.
(3) A 13. (1) bekezdse szerinti jogsrts esetben a 2. lb)-ld) pontjaiban meghatrozott kzvett szolgltat a (2) bekezdsben emltetteken tlmenen akkor nem felel a ms ltal rendelkezsre bocstott, a kzvett szolgltat ltal nyjtott informcis trsadalommal sszefgg szolgltatssal tovbbtott, trolt vagy hozzfrhetv tett, jogszablyba tkz tartalm informcival harmadik szemlynek okozott jogsrelemrt, illetve krrt, ha lefolytatja a 13. szerinti eljrst, s gy jr el, ahogy az az adott helyzetben ltalban elvrhat.
(4) A kzvett szolgltatnak a (2)-(3) bekezds alapjn trtn menteslse nem zrja ki azt, hogy az a szemly, akit a jogellenes tartalm informci rvn srelem rt, a jogsrtsbl fakad ignyei kzl a jogsrts megelzsre vagy abbahagysra irnyul kvetelseit a jogsrt fl mellett a kzvett szolgltatval szemben is brsg vagy hatsg tjn rvnyestse. A kzvett szolgltat pervesztessge esetn a pernyertes jogosult perrel kapcsolatos kltsgeinek megfizetsre nem ktelezhet, a pervesztes kzvett szolgltat perrel kapcsolatos kltsgeit pedig a pervesztes jogsrt kteles megfizetni.
(5) A kzvett szolgltat nem kteles ellenrizni az ltala csak tovbbtott, trolt, hozzfrhetv tett informci tartalmt, tovbb nem kteles olyan tnyeket vagy krlmnyeket keresni, amelyek jogellenes tevkenysg folytatsra utalnak.
(6) A kzvett szolgltat nem felel az informci eltvoltsa vagy hozzfrs nem biztostsa rvn keletkezett krrt, amennyiben a 7-11. vagy 13. szerint jrt el.
8. (1) A 2. la) pontjban meghatrozott kzvett szolgltat akkor nem felel a tovbbtott informci tartalmval okozott krrt, ha
a) nem a szolgltat kezdemnyezi az informci tovbbtst;
b) nem a szolgltat vlasztja meg a tovbbts cmzettjt, s
c) a tovbbtott informcit nem a szolgltat vlasztja ki, illetve azt nem vltoztatja meg.
(2) Az informcitovbbts s a hozzfrs (1) bekezds szerinti lehetv ttele magban foglalja a tovbbtott informci kzbens s tmeneti jelleg automatikus trolst is, amennyiben ez kizrlag az informcitovbbts lebonyoltsra szolgl s az informcit nem troljk hosszabb ideig, mint az a tovbbtshoz szksges.
9. A 2. lb) pontjban meghatrozott kzvett szolgltat akkor nem felel az informci kzbens s tmeneti jelleg automatikus trolsval okozott krrt, ha
a) a szolgltat nem vltoztatja meg az informcit;
b) a trolt informcihoz val hozzfrs megfelel az informci hozzfrsvel kapcsolatban tmasztott feltteleknek;
c) a kzbens trolban az informci frisstse megfelel a szleskren elismert s alkalmazott informcifrisstsi gyakorlatnak;
d) a kzbens trols nem zavarja meg az informci felhasznlsval kapcsolatos adatok kinyersre szolgl, szleskren elismert s alkalmazott technolgia jogszer hasznlatt; s
e) a szolgltat haladktalanul eltvoltja az ltala trolt informcit vagy nem biztostja az ahhoz val hozzfrst, amint tudomst szerzett arrl, hogy az informcit az adattvitel eredeti kiindulsi pontjn a hlzatrl eltvoltottk, vagy az ahhoz val hozzfrs biztostst megszntettk, illetve, hogy a brsg vagy ms hatsg az eltvoltst vagy a hozzfrs megtiltst elrendelte.
10. A 2. lc) pontjban meghatrozott kzvett szolgltat akkor nem felel az ignybe vev ltal biztostott informci tartalmval okozott krrt, ha
a) nincs tudomsa az informcival kapcsolatos jogellenes magatartsrl, vagy arrl, hogy az informci brkinek a jogt vagy jogos rdekt srti;
b) nincs tudomsa olyan tnyrl vagy krlmnyrl, amely valsznsti, hogy az informcival kapcsolatos magatarts jogellenes, vagy arrl, hogy az informci brkinek a jogt vagy jogos rdekt srti;
c) amint az a) s b) pontban foglaltakrl tudomst szerzett, haladktalanul intzkedik az informci eltvoltsrl, vagy a hozzfrst nem biztostja.
11. A 2. ld) pontjban meghatrozott kzvett szolgltat akkor nem felel az informci 2. ld) pontja szerinti hozzfrhetv ttelvel okozott krrt, ha
a) nincs tudomsa az informcival kapcsolatos jogellenes magatartsrl, vagy arrl, hogy az informci brkinek a jogt vagy jogos rdekt srti;
b) nincs tudomsa olyan tnyrl vagy krlmnyrl, amely valsznsti, hogy az informcival kapcsolatos magatarts jogellenes, vagy arrl, hogy az informci brkinek a jogt vagy jogos rdekt srti;
c) amint az a) s b) pontban foglaltakrl tudomst szerzett, haladktalanul intzkedik az elrsi informci eltvoltsrl vagy a hozzfrs megtiltsrl.
12. A 10-11. -ok rendelkezsei alapjn a szolgltat nem mentesl a felelssg all, ha az ignybe vev a szolgltat megbzsbl vagy utastsai alapjn cselekszik.”
A jogszably 7. -a ltalban kimondja a szolgltat felelsgt. Azonban e felelssg all mentesget ltalban kizrja a (2) s a (3) bekezds. Ezek szerint a szolgltat nem felel a ms ltal rendelkezsre bocstott jogsrt tartalomrt, ha eleget tesz az egyes klnbz tpus szolgltatkra vonatkoz feltteleknek, tovbb, ha lefolytatja a ksbbiekben bemutatsra kerl, az eltvoltsra vonatkoz eljrst. A (4) bekezds szerint a jogsrt cselekmny megelzsre, illetve abbahagysra a szolgltatt is perbe lehet vonni, azonban pervesztesge esetn perkltsg megfizetsre nem ktelezhet. Az (5) bekezds fontos megllaptst tesz, miszerint a szolgltat nem kteles ellenrizni az ltala csak trolt, tovbbtott, hozzfrhetv tett informcik jogsrt voltt. Amennyiben a szolgltat megfelel a felelssg alli mentesls feltteleinek, illetve lefolytatja az informci eltvoltsra vonatkoz eljrst, nem felel az informci eltvoltsbl vagy a hozzfrs megszntetsbl ered krrt.
A 8 a hozzfrst biztost szolgltat felelssg alli menteslsnek eseteit taglalja. Tnylegesen ez a tpus szolgltat tehet a legkevesebbet a jogsrt informcik tovbbtsa, trolsa, publiklsa tern. gy a felelssg alli menteslsi szablyok itt a legenyhbbek, gyakorlatilag csak a jogsrts aktv megvalsulsi formit nem szabad megvalstania. A szablyozs teljesen sszhangban van az irnyelv szablyaival. Felvetdik azonban a krds, hogy elgsges-e csak az aktv magatartst tiltani? Arra az esetre, ha egy szolgltat hlzatbl valaki nagy mennyisg spam levllel rasztja el az internetet, vagy egyb jogsrt cselekedetet vgez, szksges lenne egy olyan mechanizmus kidolgozsra, amely jogszeren levlasztja az e tevkenysgeket vgzket a hlzatrl. Gyakorlatban ez sok esetben mkdik is, hiszen a szolgltati szerzdsek tartalmaznak ilyen kitteleket, de taln rdemes lenne ebbe a jogszablyba bepteni ilyen szablyt.
A 9. a cache szolgltatk felelsgi krdseit taglalja. Gyakorlatilag itt is az irnyelv szablyainak tvtelre kerlt sor. A d) pont rtelmezhetetlen. Ennek a pontnak az rtelmt, sok informatikai szakember vlemnynek meghallgatsa utn sem sikerlt feltrni. Az adatok kinyersre a bngsz programok a http szabvnyt hasznljk, az ilyen szabvnyt tartalmaz krseknek minden proxy program eleget tud tenni. Adatok keletkeznek mg a proxy program hasznlata sorn is, ezek viszont nem publikus, a rendszer bels informcii. Az e) pontban megfogalmazott felttel teljesthetsgrl mr rtam bvebben az irnyelv cache szolgltatkkal foglalkoz rsznl.
A 10. a trhelyszolgltatk felelsgi krdseit taglalja. Eszerint a szolgltat mentesl a felelssg all, ha nincs tudomsa az informcival kapcsolatos jogellenes magatartsrl, illetve a jogellenessget valsznst krlmnyrl. Amennyiben ilyen magatartsrl, krlmnyrl tudomst szerez, az informcit el kell tvoltania, illetve az informcihoz val hozzfrst meg kell szntetnie. A jogszablynak ez a rsze meglehetsen pongyola. Nem szablyozza, hogy milyen ton szerzett a szolgltat tudomst. A szably szerint brki bejelentsre gy kell eljrnia, nincs mrlegelsi lehetsge. Ha lenne mrlegelsi lehetsge a szolgltatnak, akkor sem biztos, hogy meg van a szksges ismerete ahhoz, hogy egy magatartsrl, krlmnyrl megtlje, hogy az jogellenes-e. Clszer lenne ezt a szablyt gy mdostani, hogy a tudomsszerzs a felgyeletet ellt hatsgtl, vagy a brsgtl szrmazzon.
A 11. a keres szolgltatst nyjt szolgltatk felelsgi krdseit taglalja. A szablyozs a felelssg krdst ugyangy szablyozta, mint a 10 -nl, ezrt az ott lert megjegyzseim ezen szakaszra is rvnyesek.
6.7 rtests a jogsrt informcis trsadalommal sszefgg szolgltatsrl
A jogszably ezt a cmet a 13 -ban szablyozza:
„13. (1) Az a jogosult, akinek a szerzi jogi trvny ltal vdett szerzi mvn, eladsn, hangfelvteln, msorn, audiovizulis mvn, adatbzisn fennll jogt a szolgltat ltal hozzfrhetv tett informci srti (a tovbbiakban: jogosult), teljes bizonyt erej magnokiratba vagy kzokiratba foglalt rtestsvel felhvhatja a 9-11. -okban meghatrozott szolgltatt a jogt srt tartalm informci eltvoltsra.
(2) Az rtestsnek tartalmaznia kell:
a) a srelem trgyt s a jogsrtst valsznst tnyek megjellst;
b) a jogsrt tartalm informci azonostshoz szksges adatokat;
c) a jogosult nevt, lakcmt, illetve szkhelyt, telefonszmt, valamint elektronikus levelezsi cmt.
(3) Amennyiben a jogosult meghatalmazottja tjn jr el, az (1)-(2) bekezds szerinti rtestshez az rtestsi-eltvoltsi eljrsban val kpviselet elltsra feljogost teljes bizonyt erej magnokiratba vagy kzokiratba foglalt meghatalmazst is csatolni kell.
(4) Az (1)-(2) bekezds szerinti rtests tvteltl szmtott 12 rn bell a szolgltat - a jogosult jogt srt informcit biztost ignybe vev (a tovbbiakban: rintett ignybe vev) 3 munkanapon bell trtn rsbeli tjkoztatsa mellett - kteles intzkedni az rtestsben megjellt informcihoz val hozzfrs nem biztostsa vagy az informci eltvoltsa irnt, s feltntetni, hogy az eltvolts milyen jogosult jogsrtst llt rtestse alapjn trtnt.
(5) Kteles megtagadni a szolgltat az (1)-(2) bekezds szerinti rtests alapjn az informcihoz val hozzfrs nem biztostst vagy az informci eltvoltst, ha ugyanazon informci vonatkozsban ugyanazon jogosult vagy a jogosult (3) bekezds szerinti meghatalmazottja rtestse alapjn mr eljrt a (4) bekezds szerint, kivve, ha az eltvoltst vagy a hozzfrs megtiltst brsg vagy hatsg rendelte el.
(6) Az rintett ignybe vev a (4) bekezdsben meghatrozott tjkoztats tvteltl szmtott 8 napon bell teljes bizonyt erej magnokiratban vagy kzokiratban a szolgltatnl kifogssal lhet az rintett informci eltvoltsval szemben. A kifogsnak tartalmaznia kell:
a) az eltvoltott, illetleg hozzfrhetetlenn tett informci azonostst, idertve azt a hlzati cmet, ahol az korbban hozzfrhet volt, tovbb az rintett ignybe vevt azonost, a trvny 4. (1) bekezds a)-e) s g) pontjaiban meghatrozott adatokat;
b) indokolt nyilatkozatot arrl, hogy az ignybe vev ltal biztostott informci nem srti a jogosult (2) bekezds szerinti rtestsben megjellt jogt.
(7) A (6) bekezds szerinti kifogs tvtelekor a szolgltat haladktalanul kteles az rintett informcit jra hozzfrhetv tenni, s errl a jogosultat a kifogs megkldsvel rtesteni, kivve, ha az eltvoltst vagy a hozzfrs megtiltst brsg vagy hatsg rendelte el.
(8) Ha az rintett ignybe vev a jogsrtst elismeri vagy a (6) bekezds szerinti hatridben nem terjeszt el kifogst vagy az nem tartalmazza a (6) bekezdsben elrt adatokat, s nyilatkozatot, a szolgltat az informcihoz val hozzfrs nem biztostsnak, illetve az informci eltvoltsnak hatlyt kteles fenntartani.
(9) Ha a jogosult a (7) bekezds szerinti rtests tvteltl szmtott 10 munkanapon bell az rtests szerinti jogsrtssel kapcsolatos ignyt abbahagys s eltilts irnti ideiglenes intzkeds irnti krelmet is tartalmaz kereset vagy fizetsi meghagys irnti krelem benyjtsa tjn rvnyesti vagy bntet feljelentst tesz s az eljrs megkezdst kezdemnyez beadvnynak msolatt annak benyjtstl szmtott 3 munkanapon bell megkldi a szolgltatnak, a szolgltat a beadvny msolatnak tvteltl szmtott 12 rn bell a (4) bekezdsben foglaltak megfelel alkalmazsval a (2) bekezds szerinti rtestsben megjellt informcihoz val hozzfrst ismtelten nem biztostja, illetve az informcit ismtelten eltvoltja. A szolgltat intzkedsrl a jogosult beadvnya msolatnak megkldsvel az rintett ignybe vevt az intzkeds megtteltl szmtott 3 munkanapon bell rtesti.
(10) A jogosult kteles a (9) bekezds szerinti eljrsban hozott jogers rdemi hatrozatokrl - idertve az ideiglenes intzkeds elrendelst vagy a krelem elutastst is - a szolgltatt haladktalanul rtesteni. Ha az rdemi hatrozat az rintett ignybe vev javra rendelkezik, a szolgltat haladktalanul kteles az rintett informcit ismtelten hozzfrhetv tenni, egybknt a (8) bekezds szerinti szolgltati intzkeds hatlya fennmarad.
(11) A jogosult s a szolgltat szerzdst kthet az (1)-(10) bekezdsekben meghatrozott eljrs alkalmazsrl. A szerzdsben a felek a trvnytl nem trhetnek el, de a trvnyben nem rendezett krdsekben megllapodhatnak. A felek szerzdskben hatlyos rsbeli kzlsnek tekinthetik a nekik vagy ltaluk harmadik szemlyhez cmzett rsbeli magnokirat h msolatt, tovbb az elektronikus ton tett kzlst is, ha annak megrkezst a cmzett elektronikus ton igazolja. Ebben az esetben a felek ktelesek az egymstl szrmaz elektronikus kldemnyek megrkezst visszaigazolni.
(12) A szolgltat nem felels az rintett informci eltvoltsnak vagy az ahhoz val hozzfrs nem biztostsnak eredmnyes vgrehajtsrt, amennyiben az eltvolts vagy a hozzfrs nem biztostsa sorn a (4) s (9) bekezdsben meghatrozottaknak megfelelen s jhiszemen jrt el.”
A trvny indoklsbl kitnik, hogy a szablyozs modelljnek az Amerikai Egyeslt llamok kongresszusa ltal 1998-ban elfogadott „Digital Millennium Copyright Act” tekintettk.
A fenti meglehetsen bonyolult eljrs megrtst segti a kvetkez bra, amely a szolgltat oldalrl tkrzi a folyamatot.
3 . bra Eljrs a szolgltat oldalrl szerzi jogi jogsrts esetn
A jogosultnak teljes bizonyterej magnokiratba vagy kzokiratba foglalt rtestssel fel kell hvnia a szolgltatt (ez lehet: cache szolgltat, trhelyszolgltat, kersszolgltat), hogy a jogt srt tartalm informcit tvoltsa el. Ezen rtestsnek tartalmaznia kell a srelem trgyt, a jogsrtst valsznst tnyeket, a jogsrt informci azonostshoz szksges adatokat, a jogosult elrhetsgi adatait. A szolgltatnak az rtests tvtelt kvet 12 rn bell el kell tvoltani (vagy a hozzfrst meg kell szntetni) a jogsrt informcit.
A jogalkot vlemnyem szerint a 13 (1)-(4) bekezdseiben kt hibt is vtet. Az els hiba lnyeges. A jogosultnak nem kell igazolnia sem magt, sem azt, hogy az informcin szerzi jogi vdettsge lenne. A szolgltatnak nincs mrlegelsi lehetsge, ha az rtests megfelel az alaki kellkeknek (magnokirat vagy kzokirat) s tartalmazza a jogszablyban felsorolt adatokat, az informcit el kell tvoltania. A msodik hiba inkbb csak technikai jelleg. A c) pont a jogosult telefonszmnak s email-cmnek megadst rja el. Semmilyen jogszably nem ktelezi a szemlyeket arra, hogy rendelkezzenek telefonszmmal s email-cmmel.
A (4) bekezds a tovbbiakban elrja, hogy a szolgltat az rtestst kvet 3 napon bell, rsban tjkoztassa a szolgltats ignybevevjt. Itt jabb kt problma mutatkozik a (4) bekezds szvegben. Egyrszt a 12 ra s a 72 ra kztt arnytalanul nagy az eltrs, elfordulhat, hogy ez a hossz idtartam a szolgltats ignybevevjnek jogait srti. Msrszt szmomra rtelmezhetetlen a (4) bekezds utols fordulata, miszerint: „… kteles intzkedni az rtestsben megjellt informcihoz val hozzfrs nem biztostsa vagy az informci eltvoltsa irnt, s feltntetni, hogy az eltvolts milyen jogosult jogsrtst llt rtestse alapjn trtnt.” Nem vilgos szmomra, hogy a szolgltatnak hol kell alkalmaznia ezt a feltntetst. A webtrhelyen? Van joga a szolgltatnak ms weboldalban mdostani? Ftp trhelyen, cache-ben ilyen informcik feltntetsre nincs md.
A joggal val visszals megakadlyozsra az (5) bekezds olyan szablyt tartalmaz, hogy a szolgltat kteles megtagadni az ugyanazon informci eltvoltst, ha ugyanazon jogosult ismtelten kri, de a szolgltat ezt mr korbban megtette.
A szolgltats ignybevevje a szolgltat tjkoztatsnak kzhezvtele utn 8 napon bell a szolgltat fel kifogssal lhet (teljes bizonyterej magnokiratban vagy kzokiratban). A kifogsnak tbbek kztt nyilatkozatot kell tartalmaznia arra vonatkozan, hogy az eltvoltott informci nem srti a jogosult jogt. A szolgltatnak ismt nincs mrlegelsi joga, az informcit vissza kell lltania. Ha tudja, ugyanis a (4) bekezds eltvoltst is lehetv tett. Nzetem szerint az eltvolts trlst jelent, archivlsi ktelezettsg nlkl. A visszalltssal egy idben a szolgltatnak rtestenie kell a jogosultat.
A jogosult ezutn brsghoz fordulhat, errl a jogszablyban megszabott felttelek mellett a szolgltatt rtestheti. A szolgltatnak ezutn ismt el kell tvoltania az informcit, valamint rtestenie kell a szolgltats ignybevevjt. A jogosult kteles az eljrsban hozott jogers rdemi hatrozatokrl a szolgltatt haladktalanul rtesteni. Ha a hatrozat a szolgltats ignybevevje javra rendelkezik, akkor a szolgltatnak haladktalanul vissza kell lltania a tartalmat.
Lthat, hogy az elzekben ismertetett eljrs feleslegesen bonyolult, a szolgltatkra tbblet terhet telept. Egyszerbb s igazsgosabb megolds lenne, ha a jogosultnak egybl brsghoz kellene fordulnia (a brsg tudja rdemben rtkelni a jogosult bizonytkait) s a szolgltatnak csak a brsg hatrozatra kellene egyszer intzkedni.
A (11) bekezds lehetsget ad arra, hogy a jogosult s a szolgltat szerzdst kthet az (1) – (10) meghatrozott eljrs alkalmazsrl. A szerzdsben a felek a trvnytl nem trhetnek el, de a trvnyben nem szablyozott krdsekben megllapodhatnak.
Igazbl ez a bekezds is zavart okoz. Hiszen a jogszably jogosultnak azt a szemlyt hvta, akinek valamilyen joga van a szerzi jog ltal vdett informcin. Ebbl az kvetkezik, hogy a jogosult csak akkor kerl jogviszonyba a szolgltatval, ha szleli, hogy a vdett informcit a szolgltat kezelte. Ekkor mr nem sok rtelme van a szerzds megktsnek.
6.8 A jogszably tovbbi rendelkezsei
A 13/A az „Adatvdelem” cmet viseli. Ez a szakasz 2004. janur 1-tl hatlyos, ez is a 2003. vi XCVII. trvny mdostsa rvn kerlt be a jogszablyba. Az adatvdelem krdskrt az irnyelvvel sszhangban szablyozza a trvny.
A 14 „Az informcis trsadalommal sszefgg szolgltats felhasznlsval kldtt reklmokra vonatkoz klns szablyok” cmet viseli. A hazai jogalkots is az irnyelvben megismert „opt-out” megoldssal kvnja szablyozni a spam levelek kldst. Mivel a hazai jogalkots lnyegben az irnyelvben megismert megoldst tartalmazza, ezrt itt csak utalok az irnyelv elemzsnl lertakra.
A jogszably a tovbbiakban mg a kvetkez cmeket tartalmazza:
„Szablyozott szakmk” 14/A ,
„Az informcis trsadalommal sszefgg szolgltatsokra vonatkoz klns fogyasztvdelmi szablyok” 15 ,
„Az nszablyozs llami elismerse, tmogatsa” 15/A ,
„Vegyes s zr rendelkezsek” 16 - 18
A fent felsorolt cmekbl a 14/A s a 15/A az irnyelv adaptcii, ezrt elemzsk helyett csak utalok az irnyelvnl lertakra.
sszefoglalva megllaptom, hogy a hatlyos magyar jogi szablyozs sok tekintetben kikszblte az irnyelv gyerekbetegsgeit. Ez tbbek kztt annak is ksznhet, hogy a 2001. vi CVIII. trvnyt tbb ponton is 2003-ban mdostotta a 2003. vi XCVII. trvny. Sajnos, tbb helyen a jogszably tvette az irnyelv hibit. Klnsen bonyolultra, pontatlanra sikeredett a 13 . Megjegyzem, hogy ez a szakasz „vezeti” a legmagyartalanabb jogszablyok kpzeletbeli listjt is („… az rtestsben megjellt informcihoz val hozzfrs biztostsa vagy …”).
| 
AJÁNLOM AZ OLDALT
